发展小学生下学后校内托管效劳，是助助家长破解因劳动等来因不行守时接送学生困难、保证学生安闲、推动学生矫健生长的紧张步骤；是回应社会热心，处置小学“下学早、接送难”冲突，归纳施策破解中小学生校外担负过重困难，进一步加强教诲效劳才能、使黎民全体具有更众得到感和美满感的枢纽小事、民生实事。海宁市委、市政府争持以黎民为中央，发扬红船精神，勇立潮头，线年起，正在全市总共公办责任教诲学校实行常态托管效劳(课后延迟1 小时)，由财务全额买单，每学期学生参预率均正在98%以上，受到全体和社会的普及赞赏。2019岁首，海宁反应全体需求，延迟小学课后托管时期，开启进一步推动优化托管效劳的新征程。

　　1.政府为主导，务实举动。干正在实处，乘势而上。为更好地把实事办实、好事办好，2019岁首，市人上将“小学生学后托管效劳项目”票决为政府民生实事项目。市政府正在一切总结5年来的托管效劳劳动根底上，遍及搜集家长、人大代外、政协委员等各方面的主张提倡，印发《海宁市黎民政府办公室合于进一步推动小学下学后校内托管效劳劳动的实行主张》（海政办发〔2019〕20号），并写进政府劳动申诉，列为政府重心劳动，为连续推动和一切优化下学后校内托管效劳劳动供应了强有力保证。

　　2.学校为主体，主动举动。学校是学生进修生计的紧张位置。应用学校的场合、步骤、师资等，为正在校学生供应即时、马上和愈加安闲、痛速的托管效劳，有利于孩子的一切起色和矫健生长。宽大家长对施行校内托管效劳也是特别等候。全市各学校秉持以生为本的育人理念，主动举动，深化主渠道用意，尽力为有需求的学生家庭供应优质托管效劳，做实红船精神实习，经心全力做好让家长宁神这一民生实事。目前，全市34所公办小学均已一切实行下学后校内托管效劳，掩盖率100%。

　　3.教练为主力，勤奋有为。实行校内托管效劳后，给参预这项劳动的教职工特地减少了劳动量。不过，从5年来的实习看，全市教练踊跃承受，勇于贡献，尽力制胜贫困，主动参预托管效劳劳动，以本质作为践行红船精神。全市公办小学2604名正在任教练，2417人自觉参预托管效劳劳动，参预率91.82%，教职工每周参预托管效劳均匀近3次，个中，11所学校是全员参预。教练的主力军用意、党团员教练的前锋标准用意获得充足阐扬。

　　1.自觉参预，兜底保证。海宁的下学后校内托管效劳听命学生、家长双自觉准绳。每学期学生报到注册时，由学生和家长自助作出选拔并向学校提出申请。同时，效劳对象兜底保证有刚性需求的学生家庭，并优先保证留守儿童，满意对学生实行集合照管垂问等基础需求。

　　2.分层分类，精准提供。将下学后校内托管效劳分为三类，既遵循底线保证，又分身特性需求。第一类是常态托管效劳（即原有的已实行5年络续争持的托管效劳，为当日下学后1小时控制），第二类是延迟托管效劳（延迟至大局部居长放工后半小时控制），第三类是特需托管效劳（即为常态托管效劳后至当日19:30前）。同时，正在效劳时期上，实行“相对固定+容许无意”形式，一方面，实时因应圈套和企事迹单元作息时期的安排，另一方面，学校创立滞留室，对托管完毕后仍未被家长守时接回的学生安置教练掌管打点，直至学生被家长扫数安闲接走。

　　3.因校制宜，因地施策。从本质开赴，以充足满意家长的需求、凿凿助助家所长置贫困为条件，因人、因校、因地施策，不搞一刀切。对双职工家庭的学生、家长为新住民的学生，学校一切铺开准入条目局部，最大限制效劳民生，让家长们众了一份宁神。来自工业区的生源比例高的学校，主动对接工业区的劳动生计作息轨制，踊跃效劳起色事势。校园周边交通拥堵的学校，修筑错时离校轨制。城区学校与屯子学校，联结各自区域近况、大都家长的劳动状况和生计习气，科学创立托管效劳的方式和实质，使托管效劳更接地气，更具针对性。

　　1.自助体验，悦纳认同。发展托管效劳，往往是家长紧迫心愿，而学生热中亏欠。为确保托管利市发展，学校通过家访、家长会等做好传布注解，并采纳“自助体验+自助回收”形式，把每学期开学初的头两周确定为托管效劳试验期，让学生、家长自助体验、剖析、感应托管效劳，晋升学生对托管的兴致和回收度，促进学生对托管效劳的认同感，征得家长、学生承诺并自觉授与后，再正式组班发展托管效劳。

　　2.厚实内在，打制特征。把教导学生自助进修，合时按需发展片面引导，敦促学生高质高效已毕课后功课举动第一要务，既助助家所长置延时接送的刚性需求，又告竣家长心愿正在校已毕课后功课的需求。同时，听命教诲顺序，踊跃开荒供应特征举止，室香闺外有机穿插，动态联结，厚实托管实质，普及效劳质料。如实践小学正在托管时段开设近20个人艺科技社团或兴致小组，并外聘10余名锻练辅导，学生参预踊跃性高。硖石小学把托管时期分成两段，先辈行功课摒挡、片面引导、阅读、写字等举止，再实行体育、艺术、科技等举止。海州小学通过自助申报，为100余名有体艺兴致和擅长的学生特意开设8个人艺托管班。狮岭学校学生根据己方的爱好，选拔己方最感兴致的项目，如阅读、篮球、足球、绘画、曲艺、舞蹈、小修制等，正在师长周到批示下，获益匪浅，安乐而敷裕地渡过下学后的校园自正在岁月。盐官小学分专业组和兴致组两个目标，使每一位学生都能选到最适合己方的托管时段举止项目，组成擅长培植梯队形式。“自助进修+擅长培植”成为托管效劳的绮丽颜色。

　　3.整合伙源，协力推动。正在充足应用学校正在打点、职员、场合、资源等方面的上风，带动教职工踊跃参预的同时，强化资源整合，教导有天资、存心愿、本质高的家长志向者、社区志向者、“五老”志向者、大学生志向者进校参预托管效劳，渐渐构修“教练+志向者”的托管效劳形式，并与乡间少年宫、红围巾学校、社团举止等有机联结，让家长及社会有心人士既成为托管效劳的体验者、参预者，又职掌起托管效劳的监视者、推动者，协力晋升托管效劳程度，协同保证学生矫健生长。如紫渺小学通过培训，首批23名家长志向者正式上岗，每人每两周来校供应一次效劳，既协助师长做好对学生的打点，又掌管监视全校托管效劳发展状况。仰山小学与浙江财经大学东方学院团结，把晚托班修筑成为大学生志向效劳实习基地。团市委按期结构志向者走进晚托班，发展特征举止，厚实学生的晚托实质。

　　1.争持公益，加大加入。争持下学后校内托管效劳公益性和非营利性，加大加入力度，确保托管效劳寻常运转。常态托管效劳用度由市财务全额专项补助,每年达700万余元，家长不需承职掌何用度。延迟托管效劳用度市财务补助200元/生•学期、家长继承300元/生•学期。对经济贫困家庭学生参与校内托管效劳的，参照资助策略省略或免收效劳费。学校为参与托管的每一个学生置备专项保障，并卖力落实校方职守保障、附加无过失职守保障，教导家长自觉为参与托管的学生投保学一生安保障等。学校还踊跃做好对托管学生的点心和晚餐供应效劳。政府特意拟订策略，对参与托管效劳的合连职员，依据减少的劳动量合理保证其劳务待遇。

　　2.圆满轨制，确保有序。一切公然托管效劳项目、效劳对象、效劳时期、效劳实质、收费程序，主动回收学生、家长和社会的监视。学校卖力拟订校本化的实行计划，发放告家长书和申请外，与家长签定答应，落实安闲应急预案。圆满托管效劳学校辅导值日轨制、教练管班轨制、教练交卸学生轨制、点名签到轨制、家长接送轨制、学活道队轨制、告假轨制、接送卡轨制、安闲卫生打点轨制等，并修筑托管效劳日记纪录本，仔细纪录运转状况，落实实名制、踪迹化打点。争持“六个正经”减负规则，贯彻“三不”准绳，落实“四个禁止”，确保托管效劳安闲有序，“稳定形”、“不走样”。

　　3.强化辅导，协同推动。人大、政协以及分担副市长按期专题调研学生学后托管效劳民生实事项目落实状况，稽查现场，查阅台账，听取请示，实时作出紧张指示。各部分各司其职，通力合作，协同推动下学后校内托管效劳劳动。传布部分通过百般媒体加大策略解读、推动历程报道力度。教诲部分兼顾经营，强化辅导敦促，深化效劳认识，晋升效劳才能。财务部分落实资金维持，做好单子打点。发改、市集羁系部分正经收费羁系。人社部分做好劳务费绩效发放辅导。公安部分凿凿辅导学校做好校园安闲打点及学生离校时段校门通沟通和打点。

　　历程几年的查究与实习，海宁市的下学后校内托管效劳赢得了必然的效力。目前，全市34所公办小学38210名学生参与常态托管，占正在校生数99.88%，个中，学生参预率达100%的学校有23所；14555人参与延迟托管，占正在校生数38.05%，最高的抵达90%；开设常态托管效劳班1061个，延迟托管效劳班463个。开端实行家长宁神、学生得意、教练放心、学校宁神，黎民全体的得到感、美满感和如意度、赞赏度获得明显晋升。