为当真落实验视察山东厉重发言精神和对山东事务的厉重指示恳求，深远探求商贸物流新业态、新形式，经省政府赞助，现就激动临沂商城（以下简称商城）高质地进展，提出如下主张。

　　周旋以习新期间中邦特质社会主义思念为引导，深远贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，当真落实省委、省政府合于深化外贸体例改变事务安插，以商城邦际化数字化转型进展为主线，线上线下联动、内贸外贸一体，激动实体经济和数字经济深度统一，打制山东省高水准对外盛开新高地的厉重政策支点。到2030年，商城墟市业务额冲破1万亿元，物流总额冲破1.5万亿元，外贸进出口额冲破2000亿元；到2035年，经济外向度继续擢升，造成具有环球辐射力的商贸物流编制，成为特质光显的邦际商品集散中央和邦际物流合键中央。

　　1.开垦邦际墟市。主动促进“百团千企·商城出海”作为，促进商城企业出席省级境外展会和两岸、港澳方面经贸勾当。激动商城企业共享全省海外仓。当令举办“贸促同行 跨境电商走进地方财富带（临沂站）”勾当。声援发展“人工智能+”外贸革新实行，筑树墟市趋向预警体例，激动商城智能化转型。（牵头单元：省商务厅，职守单元：省进展改变委、省台办、省港澳办、省委外办、省贸促会）

　　2.优化墟市采购交易式样。优化墟市采购集货人轨制，正在吻合海合总署试点恳求根蒂上，发展墟市采购“先检验后装运”羁系形式试点。督促交易供应链数字化转型。优化墟市采购交易主体出口信用保障效劳。（牵头单元：省商务厅，职守单元：省税务局、青岛海合）

　　3.强盛外贸主体平台。筑强外贸企业集聚园区，供给一站式外贸效劳，完美外贸生态链。声援有外贸营业的省属邦企根据墟市化规则正在临沂市设立外贸归纳效劳企业，或参股、控股临沂企业发展外贸营业。培植省级跨境电商主体企业，强盛专业型、归纳型平台。声援配置邦际木料业务中央及数字化木业供应链效劳平台。（牵头单元：省商务厅、省交通运输厅，职守单元：省邦资委、省贸促会、省委外办）

　　4.促进策略试点。声援临沂市深化外里贸一体化进展，争创2026年邦度新颖商贸贯通编制试点都会。对标中邦（山东）自正在交易试验区、中邦—上海协作结构地方经贸协作树范区策略，激动商城探求筑树与邦际高模范经贸轨则接轨的轨制编制。（牵头单元：省商务厅）

　　1.做强商城数字化平台。加快激动商城数字化转型，声援商城数字化平台配置。深化与第三方平台协作，打制特质财富集群。（牵头单元：省商务厅）

　　2.进展数字物流。配置临沂商贸物流大数据平台，完毕与物流数据盛开互联试点都会数据联通。声援临沂聪敏交通配置，激动邦度归纳交通运输音讯平台省级节点省市协同联动。优化涉税效劳，擢升搜集货运本钱发票获取便当度。（职守单元：省交通运输厅、省大数据局、省财务厅、省税务局、省进展改变委）

　　3.强盛供应链金融。激动仓单质押、应收账款融资等供应链金融效劳。声援贸易银行与供应链单子民众效劳平台协作，革新供应链金融效劳形式。促进贸易银行与归纳金融效劳平台协作，加大民众信用音讯赋能金融。（牵头单元：中邦百姓银行山东省分行、省进展改变委）

　　4.集聚数据因素。声援配置高质地数据集，发动数据因素高质地需要。实践数商企业倍增准备，声援配置省级数字经济革新进展试验区。促进邦度数据因素归纳试验区商贸物流范畴专项试点，配置商贸物盛行业数据业务平台。（牵头单元：省大数据局，职守单元：省进展改变委）

　　5.夯实数据底座。根据邦度财富策略和全省算力根蒂措施构造恳求，声援吻合前提的算力根蒂措施项目配置。促进云汉财富园配置，供给众元统一算力效劳，赋能商贸物流财富进展。完美行业可托数据空间和人工智能根蒂措施，声援企业创筑省级数据根蒂措施项目。落实“算力券”奖补策略，激动企业加快人工智能进展。（牵头单元：省进展改变委、省大数据局，职守单元：省工业和音讯化厅）

　　1.增强数据使用。周全进展数据效劳财富，探求“来数加工”“数据保税”“数据业务”等数据交易新业态。加快督促企业数据资源拓荒运用，对接天下数据业务墟市，探求“授权行使、分享收益”新形式。（牵头单元：省大数据局，职守单元：省商务厅、省邦资委）

　　2.拓展工贸联动。省级工业、科技等股权投资顺次次声援吻合前提的临沂市坐蓐筑设业项目。声援配置一批筑设业革新中央、中试平台等高能级革新载体，培植先辈级、优越级、领航级等高能级智能工场，激动坐蓐筑设企业与商城墟市联动进展。（牵头单元：省工业和音讯化厅、省科技厅，职守单元：省财务厅、省商务厅）

　　3.进展会展经济。声援临沂市配置区域性会展中央都会。继续办好临沂商城邦际采购商大会、RCEP区域（山东）进口商品展览会等勾当，加快配置邦际选品中央，配套商品聚合显现、糊口等专业化、邦际化效劳措施。将临沂市打酿成面向共筑“一带一块”邦度外事勾当观赏访谒的优选地。（牵头单元：省商务厅，职守单元：省委外办、省贸促会）

　　4.激动商文旅统一。激动“商城+文旅”深度统一，将商城纳入全省文旅促消费重心举荐项目和“好客山东”品牌矩阵，打制区域消费中央节点都会、邦际出名商贸旅逛目标地。墟市化举办中邦（临沂）邦际商贸物流展览会等展会，培植“畅逛临沂 乐购商城”品牌，擢升邦际出名度。（牵头单元：省商务厅、省文明和旅逛厅）

　　1.拓展众式联运。配置邦度中欧班列（临沂）节点都会，扩充班列开行准备，主动促进始发站集装箱混装。促进邦际运输左券（TIR）、大湄公河次区域经济协作机制（GMS）等邦际公道运输，声援临沂市开通经中亚至欧洲的直达速运通道、经二连浩特至俄罗斯的邦际通道。正在临沂市搭筑海合羁系集仓库，进展出口集拼转合、进口转合、过境运输营业。（牵头单元：省进展改变委、省交通运输厅，职守单元：青岛海合、邦铁济南局）

　　2.激动陆港统一进展。促进口岸、海合、船务功效前移，声援打制山东口岸“临沂港区”。激动临沂市申请邦际口岸代码，与全邦级海港群互联互通。开通临沂市至青岛港、日照港班列，实践海铁用度优惠和减免策略。（牵头单元：省交通运输厅，职守单元：省进展改变委、省邦资委、省税务局、青岛海合）

　　3.筑强临沂航空港口。增强省市策略协同，外现临沂邦际机场航空港口影响。声援临沂邦际机场开通邦际客货运航路。拓展临沂航空港口功效，激动设立进境生果、食用水敏捷物、冰鲜水产物指定羁系园地。优化离境退税商号构造，当令稳妥促进境外游客购物离境退税即买即退效劳。（牵头单元：省交通运输厅、省商务厅、民航山东羁系局，职守单元：省财务厅、省港口办、省税务局、青岛海合）

　　4.筑强物流措施。声援临沂市吻合前提的交通运输范畴重心项目纳入邦度、省筹划或重心项目库。争取将临沂市纳入邦度归纳货运合键补链强链延续策略局限。加快济南、青岛、临沂三城归纳货运合键联动。助力临沂市设立保税物流中央。促进企业正在临沂市构造区域总部、分支机构，设立集仓库、中转仓。（牵头单元：省进展改变委、省交通运输厅、省商务厅，职守单元：省财务厅、省邦资委）

　　1.加大财务声援。声援吻合前提的商城项目争取主题预算内投资、超永恒分外邦债、地方政府专项债券等策略性资金。填塞外现省新旧动能转换基金影响，以墟市化式样声援商城进展。（牵头单元：省财务厅、省进展改变委）

　　2.深化金融效劳保证。主动争取“险资入临”，擢升保障资金效劳商城进展质效。探求实行联营土地典质贷款形式。促进金融机构革新专属金融产物。主动争取策略性银行金融器材额度，加大商城项目配置声援力度。省应急转贷基金向临沂市级应急转贷基金举行配资或股权投资，扩充资金领域。激动商城革新型、生长型企业正在境外里主流证券业务所上市或新三板挂牌，声援商城企业进展根蒂措施范畴不动产投资信赖基金（REITs）和商城企业发债。（职守单元：省委金融办、省进展改变委、省财务厅、山东金融羁系局、中邦百姓银行山东省分行、山东证监局、省工业和音讯化厅）

　　3.筑铁汉才步队。声援企业举荐吻合前提的人选申报泰山财富领武士才工程；运用省政府公派留学项目造就外向型专业人才。完美外籍人才评判编制，实践以信用为根蒂的邦际采购商效劳照料新形式。声援驻临高校优化学科扶植。（职守单元：省委结构部、省人力资源社会保证厅、省教授厅、省商务厅、省工业和音讯化厅、省科技厅）

　　4.创优策略境况。声援商城吻合前提的项目纳入省级重心项目库，深化因素需要。越过市级保证才具的有用投资项目可申请省级新增用地目标予以声援，占用耕地的可申请行使省级兼顾占补平均目标。正在守住安闲底线的条件下，公安、税务、海合、外汇等部分单元探求符合新技能新财富新业态新形式进展的谅解谨慎羁系。（牵头单元：省商务厅，职守单元：省自然资源厅、省进展改变委、省公安厅、省税务局、省墟市羁系局、青岛海合、中邦百姓银行山东省分行）

　　5.擢升国法效劳保证。声援增强“一带一块”沿线邦度邦法咨询，加快培植涉外讼师工作所和仲裁机构，擢升临沂商城涉外国法效劳才具。完美邦际商事缠绕排解、仲裁、诉讼众元治理机制，保证商城企业海外合法权柄。（牵头单元：省邦法厅）

　　省商务厅牵头掌握，增强结构协和，省相合部分及主题驻鲁单元深化横向联动，造成事务协力，实时梳体会决临沂商城面对的难点堵点题目，促进临沂商城高质地进展。争取邦度部委与临沂市双向选派干部挂职，省直部分选派突出干部到临沂市挂职调换，声援临沂市选派突出干部到义乌挂职熬炼。填塞外现省市县三级媒体上风，深化规范传播，发展全媒体传扬，主动打制临沂商城整个品牌气象。（牵头单元：省商务厅，职守单元：省委结构部、省委传播部、省文明和旅逛厅）

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